Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Московская область пенсионная реформа

Публикация планов правительства повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 для женщин вызвала в российском обществе почти всеобщее недовольство. Негативно о грядущей реформе отзываются не только те, кто редко сталкивается с деталями демографических и макроэкономических прогнозов, но и многие экономисты. При этом о необходимости увеличения пенсионного возраста говорили давно — и не только российские власти и эксперты, но и международные финансовые организации. Насколько справедлива критика предлагаемых изменений? И насколько сильны аргументы сторонников реформы? Повышение возраста выхода на пенсию затрагивает бюджет двух уровней — личный бюджет пенсионеров и напрямую связанный с этим бюджет государства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В Подмосковье сохранят льготы для граждан предпенсионного возраста

Медведева [1] [2] [3] в Государственную думу был внесён законопроект о пенсионной реформе в России. Проект реформирования пенсионной системы в стране предусматривал постепенное повышение пенсионного возраста для большинства граждан с 1 января года. В таком варианте 19 июля года Дума приняла законопроект в первом чтении [7] [8] [9] [10]. В дальнейшем поступило около поправок [11] [12] : в частности, 29 августа президент В.

Третье чтение прошло 27 сентября [16]. Пенсионная реформа в России — Кроме того, осуществить повышение пенсионного возраста в России ранее рекомендовал МВФ [22] [23].

Однако до президентских выборов 18 марта года публичные обсуждения пенсионной темы были минимизированы. Две трети россиян считают, что имело место умышленное замалчивание проблемы властями во избежание поражения В.

Внезапное внесение и продвижение законопроекта снизили уровень доверия населения России к правительству, парламенту и президенту который на начальном этапе подчёркнуто дистанцировался от планов правительства.

Попытки властей объяснить преимущества более позднего выхода на пенсию не дали никакого эффекта. Наряду с отторжением российского общества [26] [27] [28] , намерения правительства вызвали негативную реакцию ряда специалистов [29] , вплоть до упрёков в передёргивании фактов и использовании ссылок на совершенно неадекватные статистические данные о росте продолжительности жизни в РФ для обоснования важности реформы [30] [31].

Законопроект вызвал колоссальный резонанс. На фоне обсуждений, в городах России проходили массовые уличные протесты против реформы, предпринимались попытки организовать референдум , звучали требования ликвидации Пенсионного фонда РФ [32]. По итогам опроса ВЦИОМ , повышение пенсионного возраста было оценено россиянами как главное событие года в стране [33]. Реформирование тех или иных аспектов организации российской пенсионной системы проводилось постоянно с года, когда был создан Пенсионный фонд России ПФР.

Так, реформа — годов вводила новую формулу расчёта размера пенсии с учётом стажа, заработка и возраста выхода на пенсию, а граждане года рождения и моложе получили право решить, продолжать ли им накапливать пенсионные средства или вернуть их в страховую часть.

В году был принят закон о постепенном увеличении пенсионного возраста для государственных гражданских служащих федерального и муниципального уровня оно началось с года [44]. Вопрос о повышении пенсионного возраста для всех граждан России эпизодически затрагивался в е и е годы в дискуссиях различного уровня и в прессе. Например, А. Кудрин на рубеже десятилетий высказывался о неизбежности сдвига этого возраста [45] , в начале февраля года было сообщено об увеличении пенсионного возраста до 65 лет [46].

Однако, на официальном уровне существование замысла повысить возраст отрицалось: в году В. Поэтому возникновение законопроекта в году было расценено в обществе как неожиданное. Сторонники повышения пенсионного возраста декларировали неблагополучную демографическую ситуацию в РФ как основную причину реформы.

Данная ситуация во многом была спровоцирована распадом СССР , из-за которого в е годы произошёл провал рождаемости [49] , сравнимый с военным периодом по глубине [13]. В России действует солидарная пенсионная система : отчисления с зарплат работающих направляются на выплату текущих пенсий. Средняя месячная пенсия в РФ в году составила 14 рублей [53]. Её прирост при индексации в предшествующие годы не превышал — рублей [54]. Но старение населения не является чисто российской проблемой.

Процент людей пожилого возраста растёт во всех развитых странах, и многие правительства вынуждены были пойти на увеличение возраста выхода на пенсию [55]. Особым демографическим фактором в российских реалиях является крайне высокая смертность в трудоспособном возрасте, а также снижение рождаемости вследствие чрезмерного потребления алкоголя [56] [57].

Авторы доклада оговаривались, что их анализ даёт минимальную оценку: вполне вероятно, что пенсионеры будут жить дольше [58] [59]. Данная тенденция подтверждается исследованиями Международной лаборатории демографии и человеческого капитала Российской академии народного хозяйства РАНХиГС [60].

Однако, даже если безоговорочно принять вышеизложенные аргументы авторов законопроекта, остаётся неясным, каким образом повышение пенсионного возраста поможет поднять рождаемость, снизить смертность, преодолеть сопротивление алкогольного лобби.

Необходимость повышения пенсионного возраста усилилась из-за кризиса российской экономики, начавшегося в году и вызванного, по ощущениям граждан и мнению некоторых экспертов [61] , ошибками во внешней политике России, в частности в вопросе Крыма [62].

В то же время имевшие место подозрения, что к дефициту ПФР якобы привели расходы государства на проведение футбольного мундиаля и сочинской олимпиады , несерьёзны, так как отказ от этих расходов обеспечил бы выплаты пенсионерам максимум в течение месяца-двух [63].

Проблемы в пенсионной сфере во многом обусловлены также тем, что значительная часть граждан работает без официального трудоустройства даже в государственных компаниях [64]. Выступая на съезде ФНПР , он высказался следующим образом:. Особым обстоятельством — годов, непосредственно предшествовавших появлению законопроекта, явилось резкое, примерно в 1,6 раза, уменьшение численности работающих пенсионеров, учитываемых системой ПФР [66].

С года после принятия Федерального закона от Как оправдание реформы, наряду со старением населения, Д. Медведев отмечал сокращение типичного общего срока трудовой деятельности гражданина. Тему позднего начала карьеры, ещё до публикации Медведева, затронул Э. Лимонов и предложил резко опустить возраст зрелости в том числе права на трудоустройство , прекратив искусственное затягивание детства, что, по его мнению, явилось бы приемлемой альтернативой реформе [68].

Но по данным Г. Зюганова , сторонники реформы искажали ситуацию и игнорировали все иные, нежели подъём пенсионного возраста, способы решения проблемы прогрессивный налог , борьба с хищениями олигархов на господрядах, сокращение числа чиновников, помощи банкам, оттока средств в офшоры , восстановление монополии государства на торговлю алкоголем ; при этом уже сейчас в среднем работник за 36 лет стажа выплачивает в ПФР месячных зарплаты, а получает из него лишь 47 зарплат [71].

К аналогичным выводам приходят и другие критики реформы [72] [73]. Демографом А. Вишневским оспаривался аргумент о росте продолжительности жизни в России [31]. Фактически, реформаторы делали акцент на величине длительности жизни не тех, кто подпадёт под пенсионные изменения сразу при принятии закона, а родившихся в году см.

Из-за этого возникало массовое недоумение, так как независимые источники по всей стране свидетельствуют, что большинство граждан, особенно мужчин, не доживёт до предлагаемого пенсионного возраста [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43]. Ожидаемая продолжительность жизни ОПЖ по годам рождения [34] [35] представлена в таблицах следующего раздела. По версии экономиста Н. Кричевского , настоящей целью реформы являлось сокрытие факта исчезновения значительной доли перечисленных в НПФ пенсионных накоплений россиян.

По словам депутата-оппозиционера и руководителя профсоюза Олега Шеина , объявленная реформа вообще не имеет убедительных обоснований [64] [75] и является просто первым этапом выполнения рекомендаций МВФ [23] , которые были даны представителям правительства РФ в мае года.

Силуанова о проводившихся переговорах с Минобороны [76]. Уже после начала реформы политолог М. Хазин указал на ещё один возможный механизм зарубежного влияния: наличие сговора правительства, либеральных чиновников и осевших на Западе антигосударственно настроенных предпринимателей с целью дискредитации лично Путина; в такой ситуации президент не решился пойти на конфликт, расформирование правительства и смену руководства ЦБ во избежание общей дестабилизации в стране, посчитав согласие с повышением пенсионного возраста меньшим злом [77].

Правительственный законопроект о пенсионной реформе сводился к идее повышения возраста выхода на пенсию по старости и не предполагал никаких иных сущностных новшеств [78] [79].

Базовые концепции были изложены уже в версии документа, принятой Госдумой в первом чтении см. Путина [13]. Полная сводка поправок к законопроекту для второго чтения была опубликована 24 сентября. Возраст выхода на пенсию будет поэтапно повышен до новых значений в течение переходного периода, заканчивающегося в году. По годам рождения, и с учётом ОПЖ , законопроект ввёл следующую схему выхода на пенсию :.

Таким образом, увеличение возраста страховой пенсии первыми затрагивает мужчин, родившихся в году, и женщин, родившихся в году: по новым общим правилам, они выйдут на пенсию в возрасте, соответственно, 60,5 и 55,5 лет [81] [6] во второй половине или первой половине года зависит от полугодия рождения человека [82]. При наличии большого трудового стажа [83] , а именно 42 37 лет у мужчины женщины , пенсионный возраст может быть снижен на 2 года, но так [78] [82] , чтобы он не оказался меньше 60 55 лет.

Точная дата выхода на пенсию соответствует моменту накопления мужчиной женщиной летнего стажа. Если мужчина женщина года рождения мог ла выйти на социальную пенсию в году в возрасте 65 60 лет, то мужчина женщина года рождения сможет это сделать в году в 70 65 лет [84]. Законопроект не изменил ситуацию для уже ставших пенсионерами россиян, а также для тех, чьё пенсионное обеспечение регулируется отдельными законодательными актами, — гражданских государственных служащих, сотрудников силовых структур и военнослужащих.

Установленные льготы по пенсионному возрасту для ряда категорий лиц шахтёры, работники вредных производств, работники транспорта и др. Но для многих льготников порядок выхода на пенсию стал иным.

Так, для учителей и медиков требования именно к специальному стажу не повысились, но после выработки спецстажа до назначения пенсии необходимо просуществовать от одного до пяти лет [85].

Премьер Д. Изначально, в варианте законопроекта для первого чтения, предполагалось аналогичное ступенчатое повышение пенсионного возраста, но более жёсткое в ряде деталей. Упомянутые выше поправки были внесены президентом В. Но они прямо или косвенно учитывали и другие идеи, звучавшие летом и касавшиеся новой возрастной планки или параметров переходного периода [88] [89].

Фиксацию нового пенсионного возраста планируется сопроводить комплексными изменениями в сферах медицины и образования, налоговом и трудовом кодексах [90] [91].

Вместе с тем многие из высказывавшихся соображений не были учтены при корректировке законопроекта. Кроме того, предлагалось увязывать параметры реформы с количеством детей в конкретной семье снижая пенсионный возраст родителей за каждого ребёнка [93] с уровнем дохода сохраняя прежний возраст выхода на пенсию для лиц с низкими заработками [94] , а также учитывать специфику регионов [95]. Совет по правам человека при Президенте РФ , признавая необходимость реформы, рекомендовал отложить её до года для более основательной подготовки и рынка труда, и властных структур, и населения [94].

Такие предложения были отвергнуты фактически без рассмотрения. Внутренние же частные инвестиции сдерживаются тем, что крупные российские компании в них заинтересованы слабо, а мелкие не имеют доступа к адекватному по срокам и ставкам кредитованию.

При этом возможность масштабного инвестирования средств крупными компаниями, находящимися под контролем государства, с целью повышения производительности труда в РФ правительством Медведева не рассматривалась. Планы, связанные с именами С. Глазьева [] и Б.

Титова , основывавшиеся на эмиссии , были отвергнуты правительством, придерживающимся теории классического монетаризма. Ни один из известных вариантов этих планов не предусматривал для финансируемых проектов ни точного расчёта сроков покрытия эмиссии товарной массой, ни вычисления соотношений между величинами вложений в различные секторы экономики и, тем самым, учёта технологически обусловленной сбалансированности физических объёмов разной продукции.

В результате, большая эмиссия, даже при надёжной изоляции эмитируемых средств от денежного рынка на начальной стадии, создала бы угрозу серьёзной инфляции. Поскольку иностранные валюты не являются законным платёжным средством на территории РФ, имеющиеся избыточные скажем, по критерию Редди [en] [] золотовалютные резервы здесь бесполезны, так как под них эмиссию проводить нельзя по указанным выше причинам.

Никакие варианты инвестирования этих средств на территории РФ без превращения в рубли ни провластными, ни оппозиционными экономистами не рассматривались. Необходимые суммы можно изъять только из средств, направляемых на личное потребление, значительную долю которых и составляют пенсионные деньги.

Расчёты, позволившие выбрать параметры реформы, были выполнены, в частности, Научно-исследовательским финансовым институтом его молодого директора В. Назарова некоторые по ошибке считали автором всей пенсионной реформы [] ; предполагается, что в процессе ускоренного роста экономики РФ будут созданы новые высокотехнологичные рабочие места, а потому конфликтной конкуренции на рынке труда не возникнет.

За два дня до второго чтения, 24 сентября, состоялось заседание профильного комитета []. При втором чтении, депутаты перед окончательным голосованием отдельно голосовали за списки поправок.

Список от президента был одобрен единогласно, хотя оппозиционные фракции выступили в целом против реформы []. После состоявшегося третьего, формального, чтения [] законопроект поддержал Совет Федерации [17]. Согласно статье 11, этот закон вступил в силу с 1 января года, ряд его положений вступит в силу с 1 января года. Внесённые после первого чтения поправки важные, но не кардинальные также мало кого из противников превратили в сторонников или наоборот.

Проект новой реформы пенсий выглядит пугающе

Новая схема до сих пор не предложена, хотя, как анонсировалось, правила должны были вступить в силу с начала года. Но, похоже, их обсуждение опять отложено — мораторий продлен аж до года. А на повестке дня меж тем уже новая накопительная система — индивидуального пенсионного капитала ИПК. Дискуссии о новой модели по-прежнему идут, в основном, в кулуарах министерств и ведомств. По самым животрепещущим деталям накоплений — кто, в каком режиме и сколько — в верхах существуют принципиальные разногласия.

Для Партии важно, чтобы доводы людей были услышаны и вошли в проект соответствующего закона, который будет внесен в Государственную Думу в ближайшее время. Мы должны использовать все свои возможности, механизмы, чтобы все значимые предложения были учтены в конечной редакции этого закона.

Медведева [1] [2] [3] в Государственную думу был внесён законопроект о пенсионной реформе в России. Проект реформирования пенсионной системы в стране предусматривал постепенное повышение пенсионного возраста для большинства граждан с 1 января года. В таком варианте 19 июля года Дума приняла законопроект в первом чтении [7] [8] [9] [10]. В дальнейшем поступило около поправок [11] [12] : в частности, 29 августа президент В. Третье чтение прошло 27 сентября [16].

Воробьев: повышение пенсионного возраста не должно быть чувствительной темой

Региональные власти в России опасаются поддерживать повышение пенсионного возраста, уже спровоцировавшего недовольство граждан и падение уровня поддержки Владимира Путина. Большинство чиновников предпочитают не комментировать чувствительную тему в преддверии предстоящих в сентябре выборов. Из 85 российских регионов руководители лишь трети 28 субъектов публично в целом поддержали повышение пенсионного возраста, посчитали эксперты фонда "Петербургская политика", изучив реакцию и комментарии региональных чиновников. По последним соцопросам, объявление о повышении пенсионного возраста вызвало самый большой рост недовольства россиян за последние семь лет, а уровень поддержки президента Путина упал до рекордно низкого уровня. На фоне растущего недовольства лишь в 11 из 85 регионов, включая аннексированные Россией Крым и Севастополь, полностью поддержали реформу. Например, руководитель Калининградской области летний Антон Алиханов заявил, что "увеличение пенсионного возраста - это позитивный тренд, люди будут оставаться в экономике и будут иметь возможность работать". А глава Амурской области объяснил необходимость более позднего выхода на пенсию условиями "санкций и жесткой геополитической борьбы". Еще 17 губернаторов высказали "осторожную солидаризацию", подсчитали эксперты, то есть высказались в поддержку, но не очень определенно.

«Единая Россия» организует в регионах общественные дискуссии по обсуждению пенсионной реформы

Также граждане предпенсионного возраста получат льготное налогообложение. При этом Путин предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения. Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на.

Реклама на РБК www.

Смотреть комментарии. Акции протеста против повышения пенсионного возраста прошли на выходных во многих регионах России. Организаторами согласованных митингов выступили КПРФ и многочисленные несистемные партии и движения. Многие следили за происходящим в соцсетях - федеральные каналы сейчас в основном заняты расхваливанием преимуществ активной старости.

"Осень будет жаркой". Итоги митингов против пенсионной реформы

Губернатор Московской области заверил, что региональные меры поддержки привяжут к возрастной планке. Такие льготы — очень важная для многих вещь. В соответствии с решением президента, мы готовим и на ближайшем заседании Мособлдумы внесем пакет поправок в региональное законодательство. Губернатор напомнил, к компенсации стоимости услуг ЖКХ, телефонной связи, санаторно-курортного лечения, льгот по налогообложению и ежемесячной денежной выплате для пенсионеров станет доступен бесплатный проезд на электричках и общественном транспорте Москвы.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Пенсионная реформа оспорена в Конституционном суде. Первые результаты и перспективы

.

Законопроект о пенсионной реформе в России (2018)

.

Власти Московской области сохранят для лиц предпенсионного возраста Предложения Владимира Путина по пенсионной реформе.

.

Почему российские губернаторы молчат о пенсионной реформе

.

Что не так с аргументами противников пенсионной реформы

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: АНГЛИЯ: Пенсии в Англии и новая пенсионная реформа в России (мое мнение)
Комментариев: 5
  1. helprega

    Закон №2113-XII від 14.02.1992р. вперше офіційного опубліковано в газеті «Голос України від 07.04.1992р.

  2. Лада

    3 неадекватное поведение

  3. Парфен

    По поводу твоего вопроса есть такая пословица: «не буди лихо пока оно тихо»

  4. learnmouspayre

    Снимем порчу с блях, а также номера с машины. Откатаем яйцами еврономер до украинского, хоть он и будет свиду все еще евро, но со временем станет другим но этот не точно). Возможна растаможка по фото. На кофейной гуще предсказываем мысли Южаниной. Так же по фотографии ускоряем продажу. Поможем сжечь авто по принципу автоевросилы на зло кондуктору пойду пешком).

  5. risigefour93

    Що Ти сказав,що в Украине ,закон Заворотньо i Сили не мае, Але не смiши моi копита,закон тут як дишло ,можновладцi йогой крутять як хочуть ,а ми як бики,тянемо ярмо. Але хочу попередити ,що Янукович також думав ,що украiнцi це

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.